Администрация
Кершинского сельсовета
Бондарского района Тамбовской области

Доклад об осуществлении муниципального контроля на территории Кёршинского сельсовета Бондарского района за 2017 год

Доклад
об осуществлении муниципального контроля на территории Кёршинского сельсовета Бондарского района в 2017 году.



Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности

Муниципальный контроль на территории Кёршинского сельсовета Бондарского района осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Российская газета» от 22.03.1995 № 57);

Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 04.01.2010 № 1 ст.2);

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации» от 16.04.1992 № 16 ст. 834);

Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Российская газета» от 17.01.1995 № 11-12);

Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета» от 17.01.1995 № 11-12);

Постановлением администрации Тамбовской области от 20.08.2012 №1019 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Тамбовской области»;

Жилищным кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1, ст. 14);

Федеральным закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, ст. 5711);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, № 5, ст. 546);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, № 6, ст. 702);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации,05.06.2006, № 23, ст. 2501);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациям, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, № 34, ст. 3680);

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (Российская газета № 211, 23.10.2003);

Конституцией Российской Федерации;

Законом Тамбовской области от 29.10.2003 г. № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области»;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381 –ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

Федеральным законом от 7 марта 2005 года № 11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 г. № 195-ФЗ;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002, № 1, ст.1);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Уставом Кёршинского сельсовета Бондарского района Тамбовской области;

Регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Кершинского сельсовета Бондарского района Тамбовской области»;утвержденным постановлением администрации от 22.10.2013 №96.

Регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Кершинского сельсовета Бондарского района Тамбовской области»;утвержденным постановлением администрации от 03.06.2014 №48

Регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Кершинского сельсовета»;утвержденным постановлением администрации от 30.10.2012 №79.

Регламентом исполнения муниципальной функции« «Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;утвержденным постановлением администрации от 22.10.2013 №106.

Регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществления контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Кершинского сельсовета Бондарского района Тамбовской области»;утвержденным постановлением администрации от22.10.2013 №98.

Регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Кершинского сельсовета Бондарского района Тамбовской области»;утвержденным постановлением администрации от22.10.2013 №115.

Регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Кершинского сельсовета Бондарского района Тамбовской области»;утвержденным постановлением администрации от22.10.2013 №113.

Регламентом исполнения муниципальной функции «Об осуществлении муниципального контроля за предоставлением обязательного экземпляра документов»;утвержденным постановлением администрации от 22.10.2013 №104.

Регламентом исполнения муниципальной функции «Об утверждении при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кершинского сельсовета»; утвержденным постановлением администрации от22.10.2013 №111.

Регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществления муниципального контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (оказанию услуг, выполнению работ) на розничных рынках на территории Кершинского сельсовета».утвержденным постановлением администрации от 22.10.2013 №116.

Соглашение об информационном взаимодействии между филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области и администрацией Кёршинского сельсовета.

Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля

Функция по осуществлению муниципального контроля исполняется администрацией Кёршинского сельсовета.

Адрес администрации сельсовета 393232,Тамбовская область, Бондарский район, с. Кёрша, ул. Советская, 2в, тел. (47534) 48131, сайт администрации Кёршинского сельсовета Бондарского района в составе портала органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области: http://кёршинский.рф/

Администрация осуществляет муниципальный контроль в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовыми актами в пределах полномочий администрации сельсовета.

Основной функцией муниципального земельного контроля является осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Кёршинского сельсовета. (далее - Функция). Исполнение Функции осуществляется при проведении плановых проверок соблюдения земельного законодательства.

Основной функцией по организации и проведению проверок и иных контрольных мероприятий в сфере благоустройства, порядок взаимодействия между должностными лицами, а также взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при исполнении функций по контролю за исполнением требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере благоустройства.

Основной функцией муниципального контроля за использованием автомобильных дорог местного значения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами в границах населенных пунктов Кёршинского сельсовета.

Основной функцией муниципального геологического контроля является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, требований законодательства Российской Федерации.

Основной функцией муниципального контроля за предоставлением обязательного экземпляра является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с законодательством о предоставлении обязательного экземпляра, а также законодательством по комплектованию, осуществлению государственного библиографического учета обязательного экземпляра; организации его постоянного хранения; использованию его в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей; информированию общества о получаемых документах всех видов; формированию комплекта документов муниципальных образований и краеведческих фондов; обеспечению доступа к информации о получаемых документах, в том числе доступа через информационно-телекоммуникационные сети.

Основной функцией муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения - сохранение целости особо охраняемых природных территорий местного значения - контроль за соблюдением установленного режима использования данной территории и выполнением установленных охранных мероприятий, профилактика природоохранных правонарушений в границах особо охраняемых природных территорий;

Основной функцией муниципального контроля соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции.

Основной функцией муниципального контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Основной функцией муниципального контроля в области торговой деятельности является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и установленных в соответствии с законодательством регулирующим торговую деятельность.

Основной функцией муниципального контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках сельсовета является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, установленных требований в соответствии с действующим законодательством.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований соблюдения законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разработанный администрацией Кёршинского сельсовета в установленном порядке, и размещенный в средствах массовой информации.

Основанием для включения плановой проверки в план проведения плановых проверок является:

истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Функцию по муниципальному контролю выполняют 2 человека, имеющие среднее специальное образование. Эксперты и представители экспертных организаций к проведению контроля не привлекаются.

Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля

Муниципальный контроль на территории муниципального образования Кёршинского сельсовет в 2017 году не осуществлялся, т.к. не предусмотрен планом проверок на 2017 год.
Внеплановые проверки не проводились.

Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Муниципальный контроль в 2017 году не проводился.

Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля

Муниципальный контроль в 2017 году не проводился.

Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля

Муниципальный контроль в 2017 году не проводился.

Приложения
1. Отчет по форме 1-контроль (Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за январь-декабрь 2017 г.);
2. Пояснительная записка.

Глава сельсовета И.В.Колесников

Дата создания: 13-03-2018
Дата последнего изменения: 13-03-2018
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: